www.telegrami.mk
Deklarata e Kryetarit të Kuvendit, Afrim Gashi, për Ligjin e Përfaqësimit të Drejtë dhe Adekuat përpiqet ta paraqesë procesin si shembull të një procedure demokratike dhe gjithëpërfshirëse. Megjithatë, argumenti kryesor i tij mbështetet më shumë te mënyra se si është proceduar ligji sesa te përmbajtja dhe garancitë konkrete që ai ofron për qytetarët.
Fakti që një ligj ka kaluar debat publik, komisione parlamentare dhe procedura të rregullta nuk është automatikisht dëshmi se ai është zgjidhja më e mirë e mundshme. Historia politike e Maqedonisë së Veriut njeh mjaft ligje që janë miratuar sipas procedurave, por që më pas kanë prodhuar probleme në zbatim ose kanë kërkuar ndryshime të shumta.
Kur Gashi thotë se “nuk ka ligj perfekt”, kjo është e vërtetë në aspektin teorik, por nuk u përgjigjet shqetësimeve konkrete të ekspertëve dhe opozitës. Kritikat nuk kanë të bëjnë me kërkimin e përsosmërisë, por me pyetjen nëse ligji ka mekanizma të mjaftueshëm për të garantuar përfaqësim real dhe jo vetëm formal.
Po ashtu, argumenti se ligji është punuar për dy vjet dhe se janë përfshirë ekspertë nuk duhet të përdoret si mburojë ndaj kritikave. Një ligj duhet të gjykohet nga rezultatet që pritet të prodhojë dhe nga garancitë juridike që përmban, jo nga kohëzgjatja e procesit të hartimit.
Veçanërisht problematik tingëllon deklarata se, nëse gjatë zbatimit paraqiten probleme, Kuvendi mund t’i ndryshojë dispozitat më vonë. Pikërisht kjo ngre pyetjen pse ligji po shtyhet për miratim pa u adresuar paraprakisht të gjitha dilemat kryesore. Një ligj që prek balancën etnike dhe përfaqësimin në administratë kërkon siguri juridike që në momentin e miratimit, e jo korrigjime të vazhdueshme pasojash.
Nga ana tjetër, kundërshtimet nuk mund të etiketohen thjesht si “paragjykime”. Në një shoqëri multietnike, skepticizmi ndaj zgjidhjeve të reja ligjore është normal dhe madje i nevojshëm. Debati kritik nuk e pengon demokracinë; përkundrazi, e forcon atë.
Afrim Gashi mendon se ka të drejtë kur thotë se është më mirë të ekzistojë një zgjidhje ligjore sesa një vakum juridik. Megjithatë, mbrojtja e ligjit vetëm me argumentin se është ndjekur procedura dhe se mund të përmirësohet më vonë nuk mjafton për të bindur opinionin publik. Pyetja kryesore nuk është nëse ligji është miratuar sipas rregullave, por nëse ai garanton realisht përfaqësim të drejtë dhe adekuat për të gjitha komunitetet. Pikërisht për këtë arsye, kritikat ndaj tij nuk duhen parë si pengesë, por si pjesë e domosdoshme e një debati demokratik serioz…www.telegrami.mk
Mesut Shabani
