Cili kryetar komune vitin e kaluar ishte më transparent, dhe kush i shpenzoi fshehurazi paratë e qytetarëve?!
Transparenca fiskale e vetëqeverisjeve lokale po përmirësohet, por nevojitet një hapje më e madhe e komunave ndaj qytetarëve. Ky është vlerësimi fillestar i Qendrës për Analizë Ekonomike të marrë nga sondazhi mbi përgjegjësinë dhe shpenzimin e parave publike nga autoritetet lokale. Hulumtimi tregoi se dy komuna në vend janë maksimalisht transparente, përkatësisht Berova dhe Velesi, të cilat morën përparësinë nga Shkupi dhe Prilep. Ulja më e madhe e transparencës u regjistrua në komunën e Cucer Sandevo. Sipas ekspertëve, mungesa ose informacioni i pjesshëm mbi shpenzimin e fondeve publike nga njësitë e vetëqeverisjes lokale në Maqedoni është një “frenim” i ekzistencës së përgjegjësisë në një shoqëri demokratike. Ndërgjegjësimi i ulët për nevojën për një transparencë më të madhe në shpenzimin e fondeve publike kontribuon në shpërndarjen joefikase të fondeve, e cila nga ana tjetër është në interes të qytetarëve dhe plotësimin e nevojave të tyre.Analiza është bërë për vitin fiskal 2020-2021, dhe sipas gjetjeve, Berova dhe Velesi kanë fituar maksimumin e 16 pikëve për transparencë në shpenzimin e financave publike. Krahasuar me vitin e kaluar, të dy komunat janë përmirësuar, dmth Velesi me një dhe Berova me dy pikë. Prilep dhe qyteti i Shkupit, të cilët ishin më transparentët në renditjen e vitit të kaluar, tani janë në minus dy pikë dhe këtë vit ata fituan 14. Pesë komunat e para që kanë punuar më transparencë me para publike është Komuna e Aerodromit me 14 pikë, një më shumë se vitin e kaluar. Pasohet nga komunat e Manastirit, Demir Hisarit, Ilindenit, Dellçevës, Zrnovcit, Koçanit, Bogdancit, Kratovës dhe Çashkës, të cilat janë ndër qeveritë lokale më transparente.”Rënia më e madhe në indeksin e transparencës së buxhetit për vitin fiskal 2020-2021 ka komuna e Cucer Sandevo, indeksi i së cilës është ulur me 9 pikë indeksi krahasuar me vitin paraprak. Nga ana tjetër, komunat e Novo Selos dhe Tearcës regjistrojnë rritjen më të lartë të indeksit të transparencës së buxhetit me 7 pikë indeksi në fiskale 2020-2021. Në përgjithësi, transparenca e buxhetit është përmirësuar ndjeshëm në komunat rurale. Këtë vit, përveç Statutit të komunave, Llogaria Përfundimtare dhe Buxheti i Miratuar janë dokumentet buxhetore më të arritshme në komuna, në faqet e tyre në internet ”, thuhet në hulumtimin e Qendrës për Analiza Ekonomike.
Në fund të renditjes për transparencën e qeverive lokale nga Qendra për Analiza Ekonomike janë Dibra, Lozovo, Staro Nagoricane, Çair, Haraçina, Krushevo dhe të gjitha këto kanë gjashtë pikë të fituara. Struga dhe Dojran kanë fituar katër pikë për transparencën e tyre të mundshme 1 b, Cucer Sandevo dhe Gazi Baba tre pikë secili, Tetova, Studenicani dhe Saraj nga dy pikë secila, me vetëm një pikë është komuna e Rankovcës dhe renditja më e keqe pa asnjë pikë pika e transparencës janë Rosoman dhe Zelenikovo.
Gjetjet e hulumtimit gjithashtu tregojnë se Raporti Vjetor për funksionimin e komunës, përkatësisht Raporti Vjetor për vitin 2020 është në dispozicion në 59 komuna krahasuar me Raportin Vjetor për 2019 i cili ishte në dispozicion në 50 komuna. Lidhur me rajonet e planifikimit, ka pasur një përmirësim në transparencën e buxhetit për vitin fiskal 2019-2020 në të gjitha rajonet përveç Juglindjes, por kjo ndryshoi në vitin fiskal 2020-2021 ku ka një përmirësim në Juglindje, Verilindje, Pollog dhe Rajonet e Lindjes.
Ekspertët nga CEA gjithashtu arritën në përfundimin se në periudhën e analizuar 51% e komunave zhvilluan një forum kundrejt 35% në fiskal 2019-2020 në të cilin ishin përfshirë qytetarët. Komunat zakonisht zhvillojnë forume për përcaktimin e prioriteteve në buxhetet për vitin e ardhshëm, dmth. Zhvillojnë forume buxhetore për qytetarët. Nga ana tjetër, ekziston një numër i vogël i komunave që kanë një praktikë përveç forumeve buxhetore për të kryer forume për zhvillimin ekonomik lokal ku qytetarët kanë mundësinë të shprehin ide dhe pikëpamje në lidhje me ekonominë në nivelin lokal. Shumica e komunave që kryejnë forume për përfshirjen e qytetarëve janë nga rajoni Juglindor ose më saktësisht 80% e asaj pjese të Maqedonisë. Nga rajoni i Shkupit 56% dhe nga rajoni i Pellagonisë 56%.
“Një numër i vogël i komunave organizojnë dëgjime publike në bazë të Llogarisë Përfundimtare dhe konsiderojnë se seanca në të cilën votohet Llogaria Përfundimtare është një formë në të cilën qytetarët mund të marrin pjesë, por jo të shprehin pikëpamje dhe mendime. “7 komuna organizojnë një debat publik mbi llogaritë përfundimtare dhe vetëm në një komunë ka prezencë të qytetarëve”, thuhet në hulumtim.
